2021年5月1日起，这些新的政策法规将实施！

发布日期：2021-05-06 / 阅读次数：次

本文转引自：

项城司法

时间已进入到5月！

马上又有一大波新的政策法规将实施

因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。

出门遛狗要拴绳

“直播带货”主播应满十六岁

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这些新规你要了解！

《防范和处置非法集资条例》施行

《防范和处置非法集资条例》自2021年5月1日起施行。

对于市场关注热议的明星代言非法集资事件，此次《条例》就相关责任认定进行了厘清。根据《条例》，通过广告和互联网传播非法集资信息，是非法集资风险扩散、蔓延的重要渠道。在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益等均属于资金清退范围。

另外，《条例》强调，任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益；非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金；因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。

出门遛狗不栓绳？违法！

5月1日起，出门遛狗不拴绳的行为可能违法！

新修订的《中华人民共和国动物防疫法》5月1日起施行，其中明确单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。

另外，法律还规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

骗保将处骗取金额2倍以上5倍以下罚款

国内医疗保障领域首部行政法规《医疗保障基金使用监督管理条例》将于5月1日起实施。

条例首次明确参保人员义务，若个人以骗保为目的，将医保凭证交由他人冒名使用，或重复享受医保待遇等，将暂停其医疗费用联网结算3至12个月，并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款。

同时，条例明确要求，医保基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

“直播带货”主播应满十六岁

国家网信办、公安部、商务部等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法(试行)》将于2021年5月25日起施行。

《办法》划定了多条红线，将网络直播营销“台前幕后”各类主体、“线上线下”各项要素纳入监管范围。

这其中包括提出直播营销人员和直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁，要求直播间运营者、直播营销人员遵守法律法规和公序良俗，真实、准确、全面地发布商品或服务信息。

手机应用程序无权过度索要个人信息

国家网信办等四部门印发的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》将于5月1日施行。

新规明确了39种常见类型APP的必要个人信息范围。如，婚恋相亲类，必要个人信息包括：注册用户移动电话号码；婚恋相亲人的性别、年龄、婚姻状况。即时通信类，必要个人信息包括：注册用户移动电话号码；账号信息：账号、即时通信联系人账号列表。

上述规定还明确，APP不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。

上市公司应建内幕信息知情人

登记管理制度

修订后的《上市公司信息披露管理办法》自2021年5月1日起施行。

《办法》与修订前相比，虽名称相同，但有许多亮点，其中包括将被纪检机关留置列为重大事项须发布临时报告、要求上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度等。

《办法》规定，上市公司应明确所披露的信息，确定披露标准；明确未公开信息的传递、审核、披露流程；制定未公开信息的保密措施，内幕信息知情人登记管理制度，明确内幕信息知情人的范围和保密责任等。

风险程度较高的化妆品新原料

实行注册管理

为贯彻落实《化妆品注册备案管理办法》，规范和指导化妆品新原料注册与备案工作，保证化妆品质量安全，国家药监局此前发布了《化妆品注册备案资料管理规定》及《化妆品新原料注册备案资料管理规定》两份公告。

两份公告作为《化妆品注册备案管理办法》的配套规定，将于今年5月1日起正式施行。

其中规定，国家对特殊化妆品和风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对普通化妆品和其他化妆品新原料实行备案管理。化妆品、化妆品新原料注册人、备案人依法履行产品注册、备案义务，对化妆品、化妆品新原料的质量安全负责。

以上来源：新华社、中国新闻网

以下来源：上海发布

5月1日当天，上海可以办理婚姻登记

近期有打算办理婚姻登记、不动产登记等事项的市民注意了。市公安局、市民政局、市规划资源局等单位发布各服务窗口“五一”对外办公时间安排。其中，本市婚姻登记机构5月1日（星期六）上班。

上海对非机动车加强安全管理

《上海市非机动车安全管理条例》5月1日起正式实施，重点包括：规定驾驶和乘坐电动自行车时，均应佩戴安全头盔；驾驶非机动车时，不得实施以手持方式拨打接听电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为......本市公安机关将加强执法工作，继续重点查处非机动车“闯红灯”“逆向行驶”等易致祸违法行为。

详见5月1日起，沪非机动车将加强这些安全管理，来看图解

上海调整公租房套均建筑面积标准，优化公租房准入条件

市住建委、市房管局等多部门联合印发最新修订的《上海市发展公共租赁住房的实施意见》，内容包括：多渠道筹集房源、规范供应管理机制、健全租赁管理机制、加大政策支持力度等。该意见自今年5月1日起施行。

详见沪调整公租房套均建筑面积标准，优化公租房准入条件！

促进多元化解矛盾纠纷，本市新规开始实施

劳动争议、物业矛盾、家庭纠纷、债权债务、知识产权……遇到一些矛盾纠纷，只能打官司？市司法局说，《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》5月1日起实施，有些矛盾纠纷，打官司并不是唯一的途径，也许非诉讼争议解决方式是一种更好的选择。16个区非诉讼争议解决中心地址电话等详见链接。

拟进入黄浦江的船舶需提前填报船舶动态

上海海事局、市交通委联合发布通告，为进一步加强黄浦江水域通航秩序管理，优化黄浦江通航环境，加强相关水域防治污染监管，5月1日起，所有拟进入黄浦江的船舶应提前至少4小时但不超过24小时填报船舶动态，并服从海事主管机关交通组织。对违反相关规定的行为，将由主管部门依法采取诚信管理、禁止进港、责令整改、行政处罚、违法记分等措施。